勝山市議会 2022-12-05 令和 4年12月定例会（第2号12月 5日）
全ての県民のため、県民本位の地域社会実現を目的として、デジタル技術の特質を活用し、県民目線で抜本的にあらゆる仕組みを再設計し、課題解決や価値創造によりサービス向上、多様なライフスタイルを支援しますとのお話もありました。 ＤＸの推進に加えて、コロナ禍に伴って加速したデジタル化により、企業は大きな変革を迫られています。
全ての県民のため、県民本位の地域社会実現を目的として、デジタル技術の特質を活用し、県民目線で抜本的にあらゆる仕組みを再設計し、課題解決や価値創造によりサービス向上、多様なライフスタイルを支援しますとのお話もありました。 ＤＸの推進に加えて、コロナ禍に伴って加速したデジタル化により、企業は大きな変革を迫られています。
そこでお伺いしますが，先日，永平寺町が災害対応力の強化と脱炭素社会実現に向け，防災拠点や避難所に太陽光発電など再生可能エネルギーの発電設備の導入を検討する考えを示しました。私は，ゼロカーボンシティを目指す本市においても大変有効な施策と考えますが，本市の見解をお伺いします。 災害時の停電時の対応について関連があるのでお伺いします。
その目的は、2050年の脱炭素社会実現に向けて、消費者に二酸化炭素の排出量の少ない商品の選択を促すことにあると聞いております。 また、現在ウクライナの情勢と連動して輸入小麦粉の高騰が問題になっています。４月に小麦粉の卸値が17％上がりました。今後、円安とウクライナ情勢を受けてさらに高騰するものと思います。
森林環境譲与税事業と脱炭素社会実現事業であります。 少し時間がなくなってまいりましたので、駆け足でいきたいというふうに思います。 令和元年に初めて制定され、令和２年から具体的に事業がスタートしてまいりました。令和４年度は、この事業が始まってから３年目というふうになります。
次に、137ページ、138ページの一番下のほうの説明のところで、８脱炭素社会実現事業ということで、環境基本計画も改定されたというところでありますが、これは昨年度までの地球温暖化防止対策事業の名称の変更ということで捉えればいいんですか。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（川崎俊之君） 奥山産業環境部長。
次に、環境と調和した未来産業都市の創造でございますが、脱炭素社会に向けた新たな取組として、脱炭素社会実現事業に1,230万9,000円、環境教育事業に1,464万6,000円、コウノトリが舞う里づくり事業に1,064万2,000円を計上し、都市構造の形成として、都市計画一般事務費に1,868万4,000円、越前たけふ駅周辺整備推進事業に5,249万円、企業誘致事業に５億4,870万円などを計上いたしました
そこで、本年９月議会一般質問におきまして、地域共生社会実現に対する市長の見解で、制度や福祉分野ごとの縦割りや支え手、そして受け手という関係を超えて地域住民や地域の多様な主体が我が事として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて丸ごとつながることで、住民一人一人の暮らしと生きがい、地域をともに創っていくことであるとの御答弁をされておられました。
これはかなり大変な、脱炭素社会実現のために動かなくてはいけないことです。市民も事業者の理解も協力も必要です。市だけで済むことではありません。それを指導する行政は、まず職員自らが脱炭素社会について理解する必要があります。 そこで、早急に職員の研修を提言します。 これも昨年の６月議会で前市長も前向きな姿勢を示されましたが、まだ研修を行った気配がありません。
そのような点も踏まえまして、コロナ禍による地域共生社会実現に対する見解をお伺いいたします。 ○議長（小澤長純君） 市長、松崎晃治君。 ◎市長（松崎晃治君） お答えをさせていただきます。
この事業は，相談者の属性，世代にかかわらず，相談を受け止める包括的相談支援事業，多様な社会的つながりづくりを促進する参加支援事業，住民同士の助け合いなどを促進する地域づくり事業を一体的に実施するものであり，本市としてもこの事業を今後の地域共生社会実現の要の事業として捉えております。
いずれにせよ、地球上の限りある資源をできるだけ長く繰り返し使う、そういったことが持続可能なそういう社会実現につながってくるかと思います。 そこで、市の取組を基に解決策をもう少し掘り下げてみたいと思います。エコバッグについて今ほど述べましたので、省略いたします。 ２つ目には、先ほど来話題として出しているペットボトル飲料の削減であります。
今回、このコロナウイルス拡大の中で、越前市の子供たちへの教育について、社会を支える働く世帯の働き方について、越前市の自治体間のテレワークシステムについて、その後に越前市国土強靱化地域計画の中から大規模災害における避難について、外国人市民の避難、安全について、避難中の感染症対策について、最後に2050年の脱炭素社会実現に向けた再生可能エネルギーについて、越前市の現状をお聞きいたします。
デジタル化社会実現に向けてどのように取り組んでいくのか、順次お伺いをさせていただきます。 先月19日にデジタル改革の関連法が公布されました。 国はデジタル社会の形成に関する司令塔としてデジタル庁を設置し、強力にデジタル化を進めるとしております。 福井県におきましても、福井県のＤＸ推進プログラム、いわゆるデジタルトランスフォーメーションを作成したと伺っております。
本市でも，この重層的支援体制整備事業を地域共生社会実現の要と位置づけ，その実施に向けて昨年度から福祉保健部内にプロジェクトチームを設置して検討を行ってまいりました。その結果，まずは相談先の分からない案件や複雑化した課題にも対応できるよう，自立サポートセンターよりそいを拡充し，来年度から新たに福祉総合相談窓口として開設すべく準備を進めているところです。
地域共生社会実現のため、高齢、障害、児童、困窮などの複雑、多様化した福祉ニーズに対する包括的な支援や、障害者の親亡き後への不安に対応できる体制の整備を推進してまいります。
地域共生社会実現では、高齢者領域で進められてきた地域包括ケアシステムを深化させることを目指すものです。地域包括ケアシステムの深化として捉えられる根拠は、地域包括ケアシステムは介護保険の財源で実施されており、主として高齢者を対象とした対応でありましたが、全ての地域住民にまで対象を拡大して実施していこうということが第１の深化です。
また、地域では、町内福祉連絡会、第２層協議体、地区福祉ネットワーク会議、自治振興会など、幾つかの主体が地域福祉を担う仕組みとなってございますけれども、本年度これらの活動がふくそうすることのないよう、改めて役割を明確化し、また市内部の役割につきましても改めて整理、確認をいたしましたので、今後地域共生社会実現のため協調して取り組んでまいりたいと考えてございます。 ○議長（三田村輝士君） 桶谷耕一君。
国におきましては、平成28年度、厚労省に「我が事・丸ごと」地域共生社会実現本部が設置されました。そして、制度、分野ごとの縦割りや、支え手、受け手という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が我が事として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて丸ごとつながることで住民一人一人が生きがいを持ち、地域を共につくる地域共生社会を実現するための取組が進められています。
そこで、真にジェンダー平等社会を実現するためには、これまで女性は専業主婦ということで専業主婦モデルが主流の税制、社会保障、家族政策の見直しが不可欠だと思われますが、本市における女性が輝くめがねのまちさばえ国連協働事業推進によるジェンダー平等社会実現の整合性について、御所見を求めます。
企業主導型保育事業は、安倍首相が打ち出した一億総活躍社会実現の政策の中で進められたもので、2016年度からスタートしました。市町村が設置審査に関与せず、保育士資格者は認可保育所の半分でいいなど認可基準以下で運営が可能にもかかわらず、認可保育所並みの補助が国から出ます。